Thẻ vàng 1 triệu USD và "sự ghẻ lạnh" từ giới siêu giàu

Giữa vòng xoáy kiện tụng và sự mâu thuẫn trong cách vận hành của Bộ An ninh Nội địa (DHS), Thẻ Vàng triệu đô đang dần mất đi sức hút so với các chương trình thị thực truyền thống.

Chương trình “Thẻ Vàng” – loại thị thực đầu tư trị giá 1 triệu USD do Tổng thống Donald Trump thúc đẩy – đang rơi vào tình thế kém khả quan khi lượng người tham gia thấp hơn nhiều so với kỳ vọng ban đầu.

Cuối năm 2025, Bộ trưởng Thương mại Mỹ Howard Lutnick từng tuyên bố chương trình có thể cấp tới 80.000 thị thực và mang về hơn 100 tỷ USD cho ngân sách liên bang. Tuy nhiên, dữ liệu mới từ Bộ An ninh Nội địa Mỹ (DHS) cho thấy đến nay mới chỉ có 338 hồ sơ đăng ký. Trong số này, chỉ 165 người nộp khoản phí xử lý 15.000 USD.

Khoảng cách quá lớn giữa kỳ vọng và thực tế khiến chương trình nhanh chóng vấp phải nghi ngờ về tính khả thi.

Một trong những điểm từng được quảng bá mạnh nhất của “Thẻ Vàng” là thời gian xét duyệt siêu tốc. Website chương trình từng cam kết nhà đầu tư có thể nhận visa “chỉ sau vài tuần”. Nhưng trong hồ sơ gửi tòa án gần đây, DHS lại khẳng định người nộp đơn theo diện này không được ưu tiên xử lý nhanh hơn các diện visa thông thường.

Sự mâu thuẫn này được cho là bắt nguồn từ những tranh cãi pháp lý xoay quanh tính hợp pháp của chương trình.

Theo ông Craig Becker – cố vấn điều hành của Quỹ Bảo vệ Dân chủ, tổ chức đang theo đuổi vụ kiện chống lại “Thẻ Vàng” – Nhà Trắng buộc phải đưa ra lời hứa xét duyệt nhanh để thu hút giới siêu giàu. Tuy nhiên, khi bị kiện vì nguy cơ chiếm suất visa EB-1 và EB-2 của các ứng viên khác, DHS lại phải khẳng định chương trình không có bất kỳ ưu tiên đặc biệt nào.

Giới siêu giàu vẫn đứng ngoài cuộc

Trong bối cảnh bất ổn địa chính trị, thuế với người giàu gia tăng và làn sóng dịch chuyển tài sản toàn cầu bùng nổ, Mỹ vốn được xem là điểm đến hấp dẫn với giới triệu phú quốc tế.

Theo Henley & Partners, khoảng 165.000 triệu phú dự kiến chuyển nơi cư trú trong năm 2026. Ông Trump muốn tận dụng xu hướng này bằng mô hình đổi quyền cư trú lấy khoản đóng góp không hoàn lại 1 triệu USD cho chính phủ Mỹ.

Do Quốc hội Mỹ nắm quyền lập pháp về nhập cư, chương trình được triển khai thông qua sắc lệnh hành pháp thay vì luật riêng. “Thẻ Vàng” hiện tận dụng các diện visa EB-1 và EB-2, vốn dành cho người có năng lực đặc biệt hoặc mang lại lợi ích quốc gia cho Mỹ.

Theo cơ chế mới, khoản đóng góp 1 triệu USD gần như trở thành “tấm vé” để người nộp đơn được xem là thuộc nhóm tài năng đặc biệt.

Tuy nhiên, chính điều này lại làm bùng phát phản ứng pháp lý. Hiệp hội Giáo sư Đại học Mỹ cho rằng chương trình sẽ khiến những ứng viên đủ tiêu chuẩn thực sự bị thu hẹp cơ hội nhận visa.

DHS bác bỏ cáo buộc trên và khẳng định chương trình có đội ngũ xử lý riêng, không ảnh hưởng tới hạn ngạch hiện tại. Dù vậy, giới luật sư di trú cho biết nhiều khách hàng giàu có vẫn chưa muốn mạo hiểm bỏ ra 1 triệu USD khi tính pháp lý của “Thẻ Vàng” còn chưa rõ ràng.

Theo ông Reaz Jafri – Giám đốc Dasein Advisors tại New York – nếu không có cơ chế xét duyệt nhanh như quảng bá ban đầu, chương trình sẽ rất khó cạnh tranh với các loại visa đầu tư hiện hữu.

Trong khi “Thẻ Vàng” chật vật hút khách, chương trình EB-5 truyền thống lại ghi nhận lượng hồ sơ tăng mạnh. Đây là diện visa yêu cầu đầu tư từ 800.000 USD đến 1 triệu USD và tạo tối thiểu 10 việc làm toàn thời gian tại Mỹ.