Hà Nội chuẩn bị di dời 860.000 người dân: Những khu vực nào sẽ phải rời nội đô?

Hà Nội đang chuẩn bị triển khai kế hoạch giãn dân quy mô lớn nhất từ trước đến nay, với hơn 860.000 người dự kiến di dời khỏi khu vực nội thành trong giai đoạn 2026–2045. Kế hoạch này nằm trong Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm, nhằm giảm áp lực hạ tầng, tái cấu trúc không gian đô thị và tạo dư địa phát triển dài hạn cho thành phố.

Hà Nội lên kế hoạch di dời 860.000 người dân khỏi nội đô trong 20 năm tới

Hà Nội đang xây dựng phương án điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô thời kỳ 2026–2045, tầm nhìn đến năm 2065, trong đó đặt ra kế hoạch giãn dân quy mô lớn tại khu vực nội thành. Theo phương án được trình, tổng số dân dự kiến di dời khỏi khu vực từ Vành đai 3 trở vào là hơn 860.000 người, triển khai theo hai giai đoạn chính.

Nội dung này đã được thể hiện trong Nghị quyết về các nội dung chính của Quy hoạch tổng thể Thủ đô với tầm nhìn 100 năm, vừa được HĐND TP Hà Nội thông qua tại kỳ họp thứ Ba mươi mốt.

Di dời theo 2 giai đoạn, tập trung khu vực lõi đô thị

Cụ thể, trong giai đoạn 2026–2035, Hà Nội dự kiến di dời khoảng 440.000 người dân. Trong số này, khoảng 200.000 người sinh sống tại khu vực sông Hồng sẽ được bố trí tái định cư; thêm khoảng 200.000 người tại khu vực Hồ Tây và vùng phụ cận; cùng khoảng 42.000 người tại các tuyến phố nằm trong phạm vi Vành đai 3.

Sang giai đoạn 2036–2045, thành phố tiếp tục thực hiện di dời khoảng 420.000 người. Trong đó có khoảng 26.700 người tại khu phố cổ, 23.000 người tại khu phố cũ và khoảng 370.000 người tại các khu vực còn lại bên trong Vành đai 3.

Việc giãn dân được xác định là giải pháp then chốt nhằm giảm áp lực lên hạ tầng kỹ thuật – xã hội của khu vực nội đô lịch sử, đồng thời tạo điều kiện để cải thiện môi trường sống, bảo tồn di sản và phát triển không gian xanh.

Điều chỉnh quy hoạch để phù hợp bối cảnh mới

Theo UBND TP Hà Nội, các quy hoạch trước đây được phê duyệt trong bối cảnh chưa thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, điều chỉnh địa giới hành chính và mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Do đó, nhiều nội dung không còn phù hợp, cần được rà soát và điều chỉnh để bảo đảm tính thống nhất với Quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng đồng bằng sông Hồng và các quy hoạch ngành.

Mặc dù Hà Nội đã có 8 quy hoạch hạ tầng kỹ thuật chuyên ngành, thành phố vẫn đối mặt với hàng loạt vấn đề tồn tại kéo dài như ùn tắc giao thông, úng ngập, ô nhiễm môi trường, thiếu không gian xanh, mật độ dân cư nội đô quá cao và tốc độ phát triển đô thị thông minh chưa đáp ứng yêu cầu.

Trên cơ sở đó, ngày 11/12/2025, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 258/2025/QH15, cho phép Thủ đô chỉ lập một Quy hoạch tổng thể tích hợp cả Quy hoạch Thủ đô và Quy hoạch chung Thủ đô, nhằm khắc phục tình trạng chồng chéo và nâng cao hiệu quả triển khai.

Tầm nhìn 100 năm cho Thủ đô

Theo quy hoạch mới, toàn bộ địa giới Thủ đô Hà Nội gồm 126 đơn vị hành chính cấp xã với tổng diện tích khoảng 3.359,84 km². Dân số Hà Nội được dự báo đạt khoảng 15–16 triệu người vào năm 2045 và 17–19 triệu người vào năm 2065, các giai đoạn sau đến năm 2100 được kiểm soát không vượt quá 20 triệu người nhằm bảo đảm ngưỡng chịu tải của hạ tầng đô thị.

Định hướng phát triển Thủ đô được xây dựng theo mô hình đô thị đa cực – đa trung tâm – đa tầng – đa lớp, phát triển theo hướng xanh, thông minh, thích ứng với biến đổi khí hậu và gắn với bảo tồn hệ thống di sản văn hóa, sông hồ và không gian mặt nước.

Huy động nguồn lực khổng lồ cho giai đoạn mới

Tổng nhu cầu vốn thực hiện quy hoạch trong giai đoạn 2026–2045 ước tính khoảng 64,84 triệu tỷ đồng. Trong đó, giai đoạn 2026–2035 cần khoảng 14,5 triệu tỷ đồng; giai đoạn 2036–2045 cần khoảng 50,34 triệu tỷ đồng.

Nguồn lực triển khai sẽ chủ yếu đến từ khu vực tư nhân và xã hội hóa, kết hợp với đầu tư công tập trung cho hạ tầng thiết yếu và các chính sách an sinh xã hội, đặc biệt là tái định cư và ổn định đời sống người dân trong diện di dời.