Cuộc chiến với Iran đặt ra những thách thức mới cho nền kinh tế toàn cầu và có thể gây ra những thiệt hại lâu dài

Tổng thống Trump đã nhiều lần tuyên bố rằng cuộc chiến chống Iran sẽ chỉ diễn ra trong thời gian ngắn, do đó chính phủ Mỹ không cần phải thực hiện các biện pháp kinh tế đáng kể. (Tierney L. Cross/The New York Times)

Giá nhiên liệu có thể tăng vọt và duy trì ở mức cao trong nhiều tháng. Điều này có thể dẫn đến giá thực phẩm và các hàng hóa vận chuyển khác tăng cao. Người tiêu dùng và doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi chi phí sinh hoạt tăng cao có thể lựa chọn cắt giảm chi tiêu, từ đó hạn chế tăng trưởng kinh tế.

Khi cuộc chiến do Mỹ dẫn đầu ở Iraq bước sang tuần thứ hai, bức tranh hiện thực và ảm đạm này ngày càng hiện hữu trong mắt các nhà kinh tế. Mặc dù cuộc xung đột có thể do chính Tổng thống Trump gây ra, nhưng nó đang trở thành vấn đề kinh tế toàn cầu mới nhất, buộc các nhà lãnh đạo thế giới phải gấp rút tìm cách kiềm chế những tác động dây chuyền tiềm tàng.

Nguyên nhân chính gây ra sự hoảng loạn là sự tăng vọt của giá dầu, vốn đã vượt mốc 100 đô la một thùng vào thứ Hai. Vì năng lượng đóng vai trò trung tâm trong nền kinh tế toàn cầu, sự hỗn loạn này đã làm dấy lên những lo ngại sâu sắc về một cuộc xung đột kéo dài tiềm tàng có thể gây ra thiệt hại tài chính nặng nề cho thế giới, bao gồm cả người Mỹ.

Đáp lại, các nhà lãnh đạo thế giới đã triệu tập một cuộc họp khẩn cấp của G7 vào thứ Hai . Tại cuộc họp, các bộ trưởng tài chính đã xem xét việc sử dụng dự trữ dầu quốc gia để tăng nguồn cung, nhưng cuối cùng đã quyết định không thực hiện. Giá dầu chỉ bắt đầu giảm vào cuối ngày hôm đó, xuống khoảng 85 đô la một thùng, sau khi Trump tuyên bố chiến tranh sắp kết thúc.

"Tôi biết rằng việc làm này sẽ khiến giá dầu tăng lên. Nhưng mức tăng có thể nhỏ hơn tôi nghĩ," ông Trump nói tại một cuộc họp báo ở Florida.

Điều này phù hợp với phong cách của Trump: ông thường xuyên coi nhẹ những hậu quả kinh tế từ các lựa chọn chính sách của mình, bao gồm cả các cuộc tấn công quân sự chống lại Iran. Trước đây, Trump thậm chí còn mô tả sự tăng vọt giá xăng là một "chi phí nhỏ" đối với an ninh quốc gia. Những nhận xét này trái ngược hoàn toàn với những lời khoe khoang của ông về giá dầu giảm vào đầu nhiệm kỳ thứ hai, khi ông thường coi sự sụt giảm đó là một chỉ báo quan trọng về sức mạnh quốc gia .

Nhưng đối với người Mỹ, tác động này không hề nhỏ. Theo Hiệp hội Ô tô Mỹ (AAA), giá xăng trung bình trên toàn quốc đã đạt gần 3,48 đô la mỗi gallon vào thứ Hai, tăng 16% so với một tuần trước đó. Sự tăng vọt chi phí năng lượng ban đầu đã gây chấn động thị trường tài chính, khiến chỉ số S&P 500 và các chỉ số chứng khoán lớn khác giảm mạnh. Thị trường sau đó đã phục hồi phần nào khi Nhà Trắng cố gắng xoa dịu những lo ngại về thị trường dầu mỏ.

Người phát ngôn Nhà Trắng Taylor Rogers cho biết trong một tuyên bố: "Nhà Trắng đang phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan về vấn đề quan trọng này , vì đây là ưu tiên hàng đầu của tổng thống."

Bà mô tả sự tăng vọt của giá dầu là một "biến động ngắn hạn" và cho rằng một khi các mục tiêu của "Chiến dịch Cuồng nộ Vĩ đại" được hoàn thành, giá dầu sẽ "giảm mạnh" trở lại.

Xét trên nhiều khía cạnh, những tác động lan tỏa xung quanh tình hình ở Iran có sự tương đồng đáng kể với cơn hoảng loạn toàn cầu bùng phát gần một năm trước khi cuộc chiến thương mại của Trump bắt đầu. Vào thời điểm đó, các nhà kinh tế cũng cảnh báo về sự hỗn loạn sắp xảy ra, và các nhà lãnh đạo thế giới đã lo ngại về những hậu quả kinh tế của nó. Một số dự đoán ảm đạm đó đã thực sự trở thành hiện thực, để lại tác động lâu dài đối với người tiêu dùng và doanh nghiệp.

Tuy nhiên, trong cả hai kịch bản, Trump vẫn kiên định. Bất chấp những cảnh báo rằng chiến lược của ông có thể gây ra thiệt hại kinh tế lâu dài hoặc thậm chí dẫn đến suy thoái toàn cầu, ông vẫn tiếp tục theo đuổi mục tiêu của mình.

"Đây là một cú sốc rất đáng lo ngại đối với người tiêu dùng, những người luôn là động lực thúc đẩy nền kinh tế", Tim Mahdi, nhà kinh tế trưởng tại công ty nghiên cứu Access/Macro và cựu lãnh đạo Ngân hàng Dự trữ Liên bang San Francisco, cho biết.

Ông chỉ ra rằng chi tiêu tiêu dùng, chiếm khoảng 70% tăng trưởng kinh tế của Mỹ, là lĩnh vực duy nhất tăng trưởng trong phần lớn năm ngoái. Ông Mahdi tuyên bố rằng tiền tiết kiệm của người Mỹ hiện đã cạn kiệt, và cú sốc năng lượng "thực sự đến vào thời điểm tồi tệ".

Ông nói: "Tôi rất lo lắng rằng nếu tình hình này tiếp diễn, nó có thể đẩy chúng ta vào suy thoái kinh tế."

Tác động của chiến tranh đến nền kinh tế toàn cầu phụ thuộc phần lớn vào một yếu tố – thời gian kéo dài của nó. Điều này là do cuộc xung đột làm gián đoạn hoạt động vận chuyển hàng hóa ở Vịnh Ba Tư, khu vực nắm giữ một phần đáng kể trữ lượng dầu khí của thế giới . Thời gian vận chuyển bị gián đoạn càng kéo dài, thiệt hại càng lớn, ngay cả khi các chính phủ đã phát tín hiệu rằng hoạt động vận tải có thể sớm được nối lại.

Nếu các cuộc tấn công của Mỹ vào Iran kết thúc trong vòng vài tuần, hầu hết các nhà kinh tế tin rằng việc giá xăng tăng và các gián đoạn khác có thể sẽ chỉ diễn ra trong thời gian ngắn. Tuy nhiên, điều này không có nghĩa là cuộc chiến sẽ không gây đau đớn, đặc biệt là đối với người dân Mỹ, những người vốn đã đang chịu áp lực từ giá dầu tăng cao.

“Nếu giá dầu duy trì ở mức 100 đô la một thùng, tác động trực tiếp nhất sẽ là sự sụt giảm chi tiêu của người tiêu dùng”, ông Bernard Yaros, nhà kinh tế trưởng về Mỹ tại Oxford Economics, cho biết. Ông nói thêm rằng người tiêu dùng có thu nhập thấp sẽ chịu gánh nặng lớn nhất, vì chi phí năng lượng chiếm một tỷ lệ lớn trong chi tiêu hàng tháng của họ.

Tuy nhiên, nếu xung đột kéo dài nhiều tháng, thiệt hại đối với nền kinh tế toàn cầu có thể còn nghiêm trọng hơn. Greg Darko, nhà kinh tế trưởng tại EY-Parthenon, cho biết trong trường hợp xấu nhất, giá dầu có thể duy trì ở mức trên 100 đô la một thùng, điều này sẽ gây ra những hậu quả nghiêm trọng, dẫn đến giá cả hàng hóa tăng cao và làm chậm tăng trưởng toàn cầu.

Theo ước tính của ông, một cuộc xung đột kéo dài có thể khiến lạm phát toàn cầu tăng khoảng hai điểm phần trăm so với mức bình thường. Tại Hoa Kỳ, điều này có nghĩa là lạm phát có thể vượt quá 4% trong năm nay. Giá cả tăng vọt sẽ trùng hợp với sự suy giảm kinh tế, có khả năng gây ra suy thoái và làm giảm tổng sản lượng của Hoa Kỳ. Daco nhận thấy rằng GDP của Hoa Kỳ sẽ chỉ tăng trưởng 1,6% vào năm 2026, so với dự báo ban đầu là 2,4%.

Những rủi ro mới này xuất hiện vào thời điểm khó khăn đối với nền kinh tế Mỹ: bất chấp giá cả cao và tăng trưởng kinh tế liên tục, thị trường lao động đã cho thấy những dấu hiệu suy yếu mới . Những lực lượng đối lập này được thúc đẩy bởi nhiều yếu tố, bao gồm sự phát triển nhanh chóng của trí tuệ nhân tạo và các chính sách của Trump, bao gồm thuế quan cao và trục xuất hàng loạt.

“Chính phủ này giống như một chuỗi các cú sốc nguồn cung ,” Mahdi nói. “Cú sốc hiện tại chồng lên hai cú sốc nguồn cung rất nghiêm trọng: thuế quan và chính sách nhập cư.”

Bất chấp những cảnh báo này, chính quyền Trump vẫn lạc quan về tiến trình của cuộc chiến. Khi được hỏi vào cuối tuần này liệu ông có lo lắng về giá xăng tăng cao hay không, Trump nói với các phóng viên: "Không. Đây chỉ là một chiến dịch ngắn hạn cho một việc lẽ ra phải được thực hiện từ 47 năm trước. Chưa có tổng thống nào trước đây dám làm điều này."

Nhưng ông Trump không loại trừ khả năng điều quân bộ binh đến nước này , điều đó sẽ đánh dấu sự leo thang đáng kể của cuộc xung đột. Với định nghĩa về "thành công" cho bất kỳ chiến dịch nào liên tục thay đổi, tổng thống đã thực hiện các bước để bảo vệ người dân Mỹ khỏi những tác động kinh tế dây chuyền.

Tuần trước, chính phủ Mỹ cho biết sẽ cung cấp sự bảo vệ và bảo hiểm hạn chế cho các tàu chở dầu đi qua Vịnh Ba Tư . Bộ Tài chính đã bắt đầu các bước có khả năng cho phép bán dầu của Nga bị trừng phạt cho các quốc gia khác , bao gồm cả Ấn Độ .

Việc dỡ bỏ các lệnh trừng phạt này (vốn gần đây đã được tăng cường do Nga xâm lược Ukraine) đánh dấu một sự thay đổi mạnh mẽ trong lập trường của Trump, sau khi ông trước đó đã đe dọa áp đặt thuế quan trừng phạt đối với các quốc gia mua năng lượng của Nga. Động thái này cũng nhằm mục đích tăng nguồn cung dầu, mặc dù các trợ lý cấp cao của tổng thống khẳng định họ sẽ không sử dụng dự trữ của Mỹ để giảm bớt áp lực thị trường.

-----------------------------------------------------------------------------------

THEO: TONY ROMM, COLBY SMITH, ALAN RAPPEPORT

Tony Romm hiện đang sống tại Washington, D.C. và phụ trách mảng chính sách kinh tế cũng như tin tức về chính quyền Trump cho tờ The Times.

Colby Smith đưa tin cho tờ The Times về Cục Dự trữ Liên bang và nền kinh tế Mỹ.

Alan Rappeport là phóng viên chuyên về chính sách kinh tế của báo Times tại Washington, D.C. Ông phụ trách đưa tin về Bộ Tài chính và viết các bài báo về thuế, thương mại và các vấn đề tài chính.