Cập nhật mới nhất tình hình đàm phán thuế quan (27/04/2025)

Chính quyền Trump vừa công bố kế hoạch chi tiết nhằm đẩy nhanh tiến trình đàm phán thương mại với các đối tác quốc tế, trong bối cảnh chiến lược "thuế quan đối ứng" (reciprocal tariffs) đang dần bước vào giai đoạn quyết định.

1. Khuôn Khổ Đàm Phán Mới

Theo các nguồn tin, Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ (USTR) đã chuẩn bị một bản khung đàm phán với mục tiêu chuẩn hóa và rút ngắn tiến trình thương lượng với khoảng 18 đối tác lớn. Các chủ đề chính trong khuôn khổ này bao gồm:

- Thuế quan và hạn ngạch (Tariffs and quotas).

- Rào cản phi thuế quan (Non-tariff barriers), ví dụ như quy định tiêu chuẩn hàng hóa Mỹ.

- Thương mại kỹ thuật số (Digital trade).

- Quy tắc xuất xứ sản phẩm (Rules of origin).

- An ninh kinh tế và các vấn đề thương mại khác (Economic security and commercial issues).

Mỗi quốc gia sẽ nhận bộ yêu cầu riêng biệt dựa trên các hạng mục này, tuy nhiên nội dung khung vẫn giữ tính nhất quán chung.

USTR khẳng định: "USTR is working under an organized and rigorous framework and moving ahead quickly with willing trading partners".

("USTR đang soạn thảo một khuôn khổ bài bản và nghiêm ngặt, tiến hành đàm phán nhanh chóng với các đối tác đã sẵn sàng.")

2. Lộ Trình Đàm Phán

18 đối tác thương mại sẽ được mời đàm phán theo hình thức cuốn chiếu: 6 nước trong tuần đầu tiên, 6 nước tiếp theo vào tuần thứ hai, và 6 nước kế tiếp trong tuần thứ ba.

Chu kỳ này sẽ lặp lại liên tục cho đến hạn chót tự đặt ra vào ngày 08/07/2025.

Những quốc gia không đạt được thỏa thuận sẽ đối mặt với áp thuế đối ứng, trừ khi ông Trump quyết định gia hạn thêm thời gian sau giai đoạn tạm hoãn 90 ngày hiện tại.

Tuy nhiên, một nguồn tin cho biết kế hoạch có thể bị chậm lại nếu đàm phán gặp bế tắc.

3. Các Quốc Gia Tham Gia Và Ngoại Lệ

Chưa rõ toàn bộ danh sách 18 nước tham gia theo khuôn khổ mới.

Ấn Độ hiện đang tiến triển nhanh, sau cuộc gặp giữa Phó Tổng thống JD Vance và lãnh đạo Ấn Độ tại New Delhi.

Mexico và Canada sẽ không tham gia khung đàm phán này do trước đó đã được miễn khỏi sắc lệnh thuế đối ứng.

Trung Quốc được cho là sẽ theo một lộ trình riêng biệt, vì ông Trump đã đặt mức thuế cao tối thiểu 145% đối với hàng hóa Trung Quốc.

Về Trung Quốc, Trump khẳng định: "We have been in touch with China every day".

("Chúng tôi liên lạc với Trung Quốc hàng ngày.")

Tuy nhiên, các quan chức Trung Quốc phủ nhận có liên lạc thực chất về thương mại. Trump cũng tuyên bố: "I won’t unilaterally drop tariffs on Chinese imports unless I see something substantial from Beijing".

("Tôi sẽ không đơn phương dỡ bỏ thuế đối với hàng nhập khẩu Trung Quốc trừ khi tôi thấy Bắc Kinh có động thái thực chất.")

4. Quan Điểm Từ Các Đối Tác Khác

Một số đối tác cho biết Mỹ chưa gửi yêu cầu cụ thể cho đàm phán.

Ủy viên Kinh tế châu Âu, ông Valdis Dombrovskis, nói rằng EU "vẫn đang chờ" yêu cầu cụ thể từ phía Mỹ. USTR phủ nhận điều này, khẳng định đã nhiều lần truyền đạt rõ ràng khung đàm phán tới châu Âu.

Một số điểm giới hạn mà các đối tác tự đặt ra:

- EU từ chối đàm phán liên quan đến thuế giá trị gia tăng (VAT) và trợ cấp nông nghiệp.

- Anh tuyên bố sẽ không thay đổi các tiêu chuẩn an toàn thực phẩm và ô tô, nhấn mạnh đây là vấn đề chủ quyền quốc gia.

5. Góc Nhìn Của Tổng Thống Trump

Trong toàn bộ tiến trình, Tổng thống Trump thể hiện một thái độ cứng rắn và có tính toán. Ông đẩy mạnh việc dùng đòn bẩy thuế quan để:

- Ép buộc các đối tác phải nhượng bộ nhanh chóng trong khung thời gian ngắn.

- Giữ quyền chủ động tuyệt đối: Trump kiên quyết chỉ nhượng bộ nếu các đối tác đưa ra “những bước tiến thực chất”.

- Ưu tiên lợi ích kinh tế và an ninh quốc gia Mỹ trong các đàm phán thương mại, đặc biệt nhấn mạnh vai trò kiểm soát các rào cản phi thuế quan và quy tắc xuất xứ sản phẩm.