Bộ Tài Chính đề xuất đơn giản hóa thủ tục quyết toán vốn đầu tư công

Mới đây, Bộ Tài chính đã trình dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 99/2021/NĐ-CP về quản lý, thanh toán và quyết toán vốn đầu tư công, trong đó có một số đề xuất quan trọng nhằm tạo ra những cải cách tích cực cho quy trình quyết toán vốn đầu tư công.

Một trong những điểm nổi bật trong dự thảo lần này là việc đề xuất đơn giản hóa thủ tục quyết toán vốn đầu tư công cho các dự án hoàn thành, nhằm giảm bớt thủ tục hành chính và thúc đẩy quá trình hoàn tất hồ sơ quyết toán một cách nhanh chóng và hiệu quả hơn.

Theo dự thảo, Bộ Tài chính đề xuất thay đổi cách thức và quy trình quyết toán cho các dự án đầu tư công, nhằm đồng bộ với các quy định hiện hành của các luật về đầu tư công, xây dựng, đất đai, đấu thầu. Đặc biệt, một trong những thay đổi quan trọng là việc điều chỉnh các thuật ngữ liên quan đến các dự án dừng thực hiện, thay thế cách gọi cũ bằng các thuật ngữ mới như “dự án dừng, ngừng, tạm ngừng, hủy bỏ, chấm dứt.” Điều này giúp tránh sự nhầm lẫn và phù hợp hơn với các quy định của pháp luật hiện hành.

Cập nhật quy định về tách dự án và quản lý bồi thường

Dự thảo nghị định cũng quy định việc tách các dự án nhóm B, C thành các dự án thành phần. Đây là những dự án có quy mô vừa và nhỏ, độ phức tạp trung bình hoặc thấp, nhưng lại có tác động quan trọng đến một khu vực hoặc ngành kinh tế - xã hội, địa phương nhỏ. Việc này sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý và giám sát các dự án, đồng thời đáp ứng nhu cầu thực tiễn trong việc triển khai và phê duyệt chủ trương đầu tư.

Cùng với đó, các quy định liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng cũng được tách riêng thành các dự án độc lập, phù hợp với Luật Đầu tư công và Luật Đất đai, nhằm nâng cao tính minh bạch và rõ ràng trong việc xử lý các vấn đề phát sinh từ đất đai và tài sản liên quan.

Bảng tính giá trị quyết toán hợp đồng: Tiện lợi và chính xác

Một điểm mới đáng chú ý trong dự thảo nghị định là việc bổ sung mẫu “Bảng tính giá trị quyết toán hợp đồng giữa chủ đầu tư và nhà thầu.” Mẫu bảng này sẽ giúp hai bên thống nhất và tính toán chính xác hơn giá trị hợp đồng, đặc biệt là trong các dự án có phần xây dựng hoặc không có phần xây dựng. Đây là một cải tiến quan trọng nhằm nâng cao tính chính xác và giảm thiểu sai sót trong việc quyết toán hợp đồng.

Ngoài ra, dự thảo nghị định cũng đưa ra quy định rõ ràng về thủ tục quyết toán chi phí đã phát sinh đối với các dự án bị dừng thi công. Cụ thể, chi phí này sẽ được quyết toán dựa trên các văn bản cho phép dừng thi công và các tài liệu liên quan, giúp tiết kiệm chi phí và thời gian mà không cần phải điều chỉnh lại chủ trương đầu tư.

Sửa đổi về quy định thẩm tra và phê duyệt quyết toán

Bộ Tài chính cũng đề xuất một số thay đổi quan trọng về quy trình thẩm tra và phê duyệt quyết toán. Cụ thể, quy định thẩm tra và phê duyệt quyết toán đối với các dự án do cấp huyện quản lý sẽ bị bãi bỏ, cũng như việc quyết toán cấp xã gửi lên cấp huyện khi không đủ năng lực. Điều này là sự điều chỉnh phù hợp với thực tế tổ chức hành chính hiện nay, khi cấp huyện không còn tồn tại như trước.

Đồng thời, dự thảo đề xuất việc thành lập Tổ thẩm tra quyết toán khi cần thiết, giúp hỗ trợ các đơn vị chủ trì thẩm tra khi khối lượng công việc tăng lên do sự thay đổi trong tổ chức hành chính và địa giới hành chính.

Quy định mới về xử lý tài sản sau đầu tư

Dự thảo nghị định cũng có sự thay đổi quan trọng về quy định xử lý tài sản sau đầu tư. Bộ Tài chính đề xuất chỉ thẩm tra, phê duyệt tổng giá trị tài sản hình thành sau đầu tư, còn các chi tiết về tiêu chuẩn, phân loại, phân bổ chi phí và xử lý tài sản sẽ thực hiện theo các quy định riêng biệt về quản lý và sử dụng tài sản công. Điều này nhằm tăng cường tính minh bạch và chính xác trong ghi sổ kế toán, đồng thời tạo sự rõ ràng hơn trong quá trình quản lý tài sản công.

Thời gian thẩm tra được điều chỉnh

Một thay đổi quan trọng khác trong dự thảo nghị định là việc tăng thêm thời gian thẩm tra quyết toán đối với các dự án nhóm B, C. Thời gian thẩm tra này sẽ được kéo dài thêm 1 tháng, giúp đảm bảo tính khả thi và phù hợp với thực tế quy mô dự án ngày càng lớn. Thời gian thẩm tra dài hơn cũng giúp giảm áp lực công việc cho các công chức thẩm tra trong bối cảnh bộ máy tổ chức đang thay đổi.

Những nỗ lực trong cải cách thủ tục quyết toán

Những sửa đổi trong dự thảo lần này là nỗ lực của Bộ Tài chính nhằm hoàn thiện khung pháp lý, giúp quá trình quyết toán vốn đầu tư công trở nên minh bạch và chặt chẽ hơn. Mục tiêu của những thay đổi này là tạo thuận lợi cho các cơ quan, đơn vị liên quan, giảm bớt thủ tục hành chính phiền phức và đồng thời nâng cao hiệu quả trong việc quản lý vốn đầu tư công.

Việc đơn giản hóa các thủ tục quyết toán không chỉ giúp giảm thiểu thời gian và chi phí mà còn góp phần quan trọng trong việc nâng cao chất lượng quản lý, giám sát các dự án đầu tư công. Những cải cách này, khi được thực thi, sẽ giúp tạo ra một môi trường đầu tư công thuận lợi hơn, hiệu quả hơn cho các bên liên quan, đồng thời đáp ứng được yêu cầu cải cách hành chính trong giai đoạn hiện nay.